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第1317章 开年大会（第2页）

主要针对于政改工作中显露出来的问题，进行商议解决。其次，确定地方州郡官方厂坊的建设发展规划。

这里面最重要的便是河东盐厂、西海盐厂，以及司隶洛阳铁厂、并州太原铁厂、荆州南阳铁厂、益州成都铁厂、凉州汉阳铁厂、国家铁厂总局。

盐、铁，事关国家命脉。

因此，冶铁规划以国家铁厂总局为主，五州铁厂为辅，各地铁坊为点，意为形成简单、统一、高效的冶铁业发展。

而后，关于国家兵工总局以及地方兵工厂的建设，一如冶铁行业的三级规划模式，形成以国家兵工总局、州治兵工厂、郡治兵工坊的三级发展规划。

同时，在冶铁产业和兵工产业的发展模式敲定后，马政的问题也再度摆到了桌面上。

与冶铁、兵工不同，马政对于地方环境的要求更加严格。

国朝目前在凉州、并州各地设置的厩苑达四十三所，这其中大多数都是在汉旧厩苑的基础上复建，新增的几所则是布置在河套诸郡间。

苑所不少，但每年为国朝提供的战马并不多，尚不足万匹。正常情况下，战马的服役年限可达五年。

只是，由于战马的巅峰期只有两到三年，所以正常情况下每隔三年就应该将到了年龄的战马淘汰至二线。

大周当然没那么富裕，因此还有大量战马的服役年龄超过三年，甚至有的都达到五年了。

再加上连年征战，战马损耗更是节节攀高。当年那些跟随战士们征战沙场的它们，要么战死沙场，要么伤残老退。

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所以，如今大周所拥有的战马着实不富裕。要不是时不时能从轲比能那搂点，说不定都凑不齐第三骑兵军所需战马。

因此，马政的问题，急需解决。

第一，母马数量需要增加，这是增加养马量最基本的要求。这一点也不难，虽然轲比能越来越不听话，但大周还能再褥一阵羊毛。

不给？

刀架脖子上，你敢不给？

跑也可以啊，咱扭头去找东部鲜卑那些老家伙，顺道再商量商量怎么灭了你轲比能。

第二，增加口户。

现在所以的厩苑大多都在凉并二州，而这两个州的口户加一块还比不上南阳一个郡呢。

招收中原流民充实二州人口，迁徙人口屯边。

这是增加人口最快捷的两种方式。

招收流民还好，那些人没地没粮，充实二州人口不是很难。问题只有一个，齐国也在控制境内人口，能跑到周境内的并不多。

而迁徙人口，搁哪朝哪代都是难题。

故土难离啊！

且凉、并二州属边州，战事繁多，没有足够的利益，没人愿意去遭那罪。

而给予迁民多大的利益，还需要仔细琢磨。

第三，草场与耕田的分配。

国朝自从拿下河套后，并不缺良好的草场，但作为边郡，耕田也很重要。

汉族是农耕民族，刻在骨子里的基因。养马没事，但我不仅得养马，还是种田。你不让我种田，那我吃啥喝啥？

这样的情况下，还指望养出好马？

所以，既然要扩大马政，就必须扩大边地的耕田。耕田一多，草场自然就会少。其间权衡，需要实际考核一番。

如何将想法汇诸于行动，大周君臣足足议论了大半天，才初步定下扩大马政的计划。具体如何施行，还需要中枢府联合诸府部及州郡进行更一步规划。

第七天，同样是关于国家军事的讨论。

首当其冲的便是各地军区的划属，关乎军权的大事。

事实上军区的建设，高诚与诸府部长令早有商议。而今日，基本上也就是走个过场，明定下来。