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调研进行了一天多,第二天上午12点,省委调研组在前哨乡政府召开讨论会,省委书记孔建国的脸色有些难看。
调研组现了很多问题,问题多的足以质疑西凉改革能否进行。
讨论会上,省改委主任曹杰卿第一个言,他说:“既然这次调研的目的是为西凉的改革把脉,为中央调研组的到来做好前期铺垫,那么我就实事求是的谈一谈有关西凉经济展的看法。
我认为从优势上看,西凉市资源丰富,尤其是矿产资源非常丰富,比如:铍、长石、云母、镍、铯、锂、铂、钯、铋、钽、锑、铌等12种储量均到全国的前十位,展前景巨大。从劣势上看,我们的展理念相对落后,这些优势资源基本上还都埋在地下,没有得到有效开,以至于使西凉市的经济位列西凉地区之末。所以我认为西凉要加快经济展,就要高度重视资源开,昨天咱们省委孔书记已经讲了,省委要成立一个改革督办领导小组,帮助西凉加快改革度,我认为西凉市委的魄力要再大一点,胆子要再大一点,改革的步伐也要再快一点,你们可以先行搞资源开嘛,手续嘛可以补办,现在全国不是都在强调先上车再补票,先创新再规范嘛?毛主席他老人家不也讲过手里有粮,心里不慌这样的话嘛,只要我们有钱了,干什么都可以,都敢干,这算我的一点建议,也算我支持西凉的一个态度吧。”
曹杰卿刚说完,会场后排响起一句中气十足的话:“我对曹主任的说法有不同的意见。”叶飞顺着声音看了过去,却是一个黑脸大汉,座签上写着方旭两个字,叶飞看过调研组名单,知道他是省环保厅厅长,听说方旭是出了名的直肠子,所以得了个“方铁头”的外号。叶飞只听方铁头瓮声瓮气地说:“其他手续我管不了,但是环保这一块,必须手续齐全才能过。”
能够坐到厅级位置的领导,一般说话都不会这么直接,何况是号称华夏第一部门的改委,曹杰卿说话是很有分量的,方旭却不管不顾,这么不给他面子,好在曹杰卿早就了解方铁头的脾气秉性,再者曹杰卿刚才那番言,既点出了西凉市存在的问题,又表明了自己坚决贯彻省委领导的意图,方旭提出异议,曹杰卿只是微微一笑,不再言语。
坐在曹杰卿身旁的财政厅厅长买一禾挠了挠光亮的脑壳,笑呵呵地说:“方厅长你是不当家不知柴米贵啊,西凉市经济展落后,财政税收入不敷出,连干部的工资每年都需要上级财政补贴。这几年铜铁的矿产价格上涨幅度非常大,形势一片大好,早开早受益早自立,早给省财政减轻负担,为什么不抓紧时间开?我们谁都知道市场信息瞬息万变,而且我们心里都清楚,现在各种手续办理程序繁杂,我估计西凉矿业开没个一两年办不下来,到那时,这个市场还在不在?这个谁也说不准,所以我以为曹主任提了一个非常务实的建议,先上车再补票,各厅局一律开绿灯。西凉市李军书记,你刚上任,有干劲有闯劲,你们西凉市要抓住这个机会,加快开,增强财力,早日甩脱贫困县的帽子啊。”
买一禾提到李书记的时候,叶飞见李书记笑了笑,然后继续埋头记着笔记。就听方旭说:“我不同意买厅长说的,展经济不能以牺牲环境为代价,李军你们不能这么干,环保厅不会给你们开绿灯。”
买一禾脸上的笑容一收,说:“昨天省委才定的调,方厅长难道会不执行省委的决议?”
方旭哈哈一声大笑,说:“买厅长不要急于给我方铁头扣帽子,这和执行省委决议是两码事,如果西凉市的申报事项符合环保要求,那自不用说,环保厅会一路大开绿灯,如果不符合环保标准,那对不起,这个绿灯还真就开不得。”
他的话音一落,省经贸委主任景铄接口说道:方旭同志,话别说得那么难听,谁也没有逼着我们违法违规去办事,社会在展的过程中,必然会产生各种各样的问题,包括你所谓的环境问题,我们要用展的眼光去看待问题,用展的成果去解决问题,而不能坐等机会消失。我们总不能为了原生态就不要展了吧?总不能为了环保就退回到原始社会吧?远的不说,就拿西夏来说,它的展势头这么好,能够一跃成为西凉地区头号财政大县,不就是西夏敢于突破条条框框,敢闯敢干,大搞资源开的结果吗?”
方旭突然提高了声音,回答道:“很好,我也正想提一句西夏,西夏现在与我们只有一山之隔,拜托景主任先过去看看再说话,我敢说这是断子绝孙的展道路,是王八蛋的展道路。”
他这样说,景铄脸上就有些挂不住,满脸怒容,正要说话,却听孔建国说:“方旭同志,现在是在调研讨论,有话好好说,没有必要这么大的脾气么?”景铄于是气呼呼的不再说话,就听孔书记继续说:“为西凉改革开绿灯这是省委决议过的,不能变,各位的任务是落实,而不是讨论。这个绿灯当然不是无原则的,只要符合条件的,三日内办理完成,不能拖上一个月两个月,这个明确一下,以后就不要再讨论了,方旭同志,你解释一下西夏是怎么回事?”
方旭道:“孔书记,咱们反正要到西夏去调研,从前哨乡到西夏有一条近路,不过有些颠簸,我建议走这条路,这样我们就能看到西夏矿业开的乱象,如果这不是断子绝孙的道路,那么我甘愿为我所说的话负责。”
听到方旭这样说,叶飞顿时心中大喜,这两天西凉市委办与孔书记的秘书陈处长沟通,建议走这条路。但调研组一行在西凉现诸多问题,省委书记孔建国很是失望,脸色相当难看,所以陈处长一直找不到机会向孔书记请示,也就没有回话。叶飞正在暗自着急,琢磨着如何再催一遍陈处长,现在方旭却当面说了出来,真是又意外又高兴。
叶飞偷眼看向李军书记,却没现他有什么异样。倒是他旁边的那位,在座位上依然圈着身子,把头深深地埋在两膝之间,自是阿勒玛斯市长。
从开会时,孔建国就没怎么说话,他一边听调研组的成员言,一边在思考一个问题,西凉市存在这么多问题,改革还怎么能进行下去?那个李军方案搞得倒好,现在看来也不过是纸上谈兵的赵刮啊。他觉得曹杰卿、买一禾、景铄讲的都不错,西凉搞矿业开,振兴经济,几乎是这次调研组的共识,亡羊补牢,为时未晚矣,但愿他李军能够及时行动起来,可是那个方旭竟然不断地提出异议,孔书记一时有些不悦,甚至有些生气了,此时见方旭声色俱厉谈西夏的环境问题,心下顿时一亮,他太了解方旭了,这个老厅长虽然有些愣头,但是从不说假话,西夏一定如他所说,存在严重的问题。孔书记有些喜欢这个方旭了。孔建国心里最怕的是西夏抢走了西凉的改革机遇,他不能让其他人摘了他孔建国的桃子。
方旭说完,孔建国回答道:“好,我们就走那条道,看看到底是什么情况,其他各位对西凉经济展还有没有问题要说?”
方旭却仍说道:“书记,我再提一点建议,我们能否到附近的蝶泉谷景区看一看,好与西夏的环境做个对比。”
此时,叶飞觉得方厅长真是可爱极了,这人真是西凉的大救星啊,西凉的接待行程上本有蝶泉谷景区调研这一项,市旅游局和前哨乡为此还精心部署了一番,可是由于时间原因,昨晚被调研组临时砍掉了,叶飞告诉何保国时,何保国很是失望。没想到方旭现在又提了出来。
孔建国听方旭这样说,看向省委副书记车建峰问:“车书记意下如何?”
车建峰笑着点了点头,算是回应。
会议继续召开,各厅局头头脑脑轮番讲了话,一方面提出问题,一方面会诊把脉,为西凉市出谋划策。轮到农业厅厅长万振庭言时,他说:“西凉是我省传统的农牧渔业生产大县,就拿渔业来说,前年同时渔业产量是1.8万吨,去年是2.2万吨,今年封湖,零产量,西凉的这种做法是不是有些过于极端了啊,老百姓毕竟要吃饭的嘛...”万振庭说到这里,省委常委、政法委书记苟德利很响亮地咳了一声,然后拿起杯子喝了一大口水。万振庭明白这是苟常委对他表达不满,于是停顿了一下,继续说道:“不过西凉市也别误会,我这不是批评你们,你们的这种做法常人所想像,勇气是可嘉的,毕竟渔业展有着自己的规律,我们不能菏泽而渔,要注重休养生息。这个渔民的生产生活也都另有安排吧?”
李军抬起头看了看万振庭,回答道:“都有安排,一会我们会有专门的报告呈报给在座各位领导。”
万振庭道:“那就好,那就好。”不再说话。
众人觉得他的说话有些前言不搭后语,哪里知道这其中的蹊跷。
万振庭虽然是农业厅厅长,却是苟德利一手提拔上来的干部,苟德利的话他必须听。前几年,苟德利让万振庭出面,促成了野牛公司对格里湖的垄断性经营,万振庭每年都有上百万元的收入。可是去年李军硬是把野牛公司逼的退出了格里湖。万振庭一直搞不明白一件事,就是苟德利为何眼睁睁地看着野牛公司从西凉一步步退了出去,却从不施以援手,难道他忌惮李军?这不可能啊,堂堂一位省委常委、政法委书记,怎么能忌惮一位县级市的书记?
万振庭原想借这个机会,好好给李军上一点眼药水。可是苟德利一声干咳让他又回到了现实,草草说了三二句不痛不痒的话,就此作罢。
万振庭说完后,场下又响起一声清亮的女声:“我来谈谈西凉机构改革吧。”叶飞寻声望去,说话者座签上写着木桃两个字,原是省人事厅党组书记。木桃前来调研,主要是查看人事和机构改革方面的情况,她说:“西凉市改革的重点是整合部门机构,要把现有1o2个机构合编为23个机构,改革幅度之大前所未有,我们昨天做了一个民意调查,老实说,许多干部还是心有疑虑,这一点需要西凉注意,人事改革一定要谨慎,勿必稳扎稳打,确保万无一失才好。”
叶飞见木桃说这话时,会场上许多人都赞同似的点点头,机构和人事改革是西凉改革的重中之重,她话音一落,就听另有一人说:“我同意木书记的观点,机构改革可不是小事,搞不好会引起大事的,1oo个部门,缩减掉8o%,改掉的人怎么办?我总觉得幅度过大,纵观全国也没有先例,所以西凉还是一步一个脚印,稳扎稳打的好。”这个人坐在人群当中,座签被挡住了,叶飞一边听他说话一边想,调研组熟悉机构改革的成员除了木桃还有编办主任储智博、省委组织部副部长刁子强,果然这人说完,叶飞就听刁副部长说:“储主任,你和木书记的担忧其实西凉早有考虑,相关问题我也向中组部、人事部汇报过。”他说到这里,叶飞想,刁副部长早把西凉方案研究过好几遍了,不清楚的地方也向他问过多次,所以由他来回答正好。
只听刁子强继续说:西凉一共有1o2个部门,有一些西凉自行设立的部门现在已经撤销,比如,爱国卫生办、食品卫生监督局、农办、招商局、接待办等部门,被撤销部门的相关职能已经并入其他单位,如食品卫生监督局的职能由食品药品监督管理局行使,爱国卫生办的职能由环保局负责。现在西凉还剩下89个部门,西凉总的机构人事改革原则是:务必使机构职能明确化、单一化,能让一个部门负责的,绝不能出现两个部门共同管理,我们知道九龙治水带来的问题其实就是无龙治水....”
叶飞心想,看来刁副部长还真下了功夫,对西凉机构改革这么了解,果然刁子强继续说道:“很多人还是质疑,剩下的89个部门怎么能够精简到23个部门,我这里一一给大家细说,改委、经贸委、外经贸局、政策研究室、乡镇企业局、旅游局合并,成立宏观经济调控委;国土局、水利局、建设局、规划局合并成立建管局;文化局、广播电视局合并成立文广局;人事局、劳动局、编办、社会保障局、民政局、残联合并成人事保障局;卫生局、计生委合并成立卫计委;工商局、质监局、食品药品管理局、安监局合并成立市场监督管理局;交通局、路政管理局、地方海事局合并成立新的交通管理局;农业局、林业局、畜牧局、水产局合并成立农村经济指导局...”
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