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第11章（第2页）

“票领购簿”上主要有三个方面的记录领购票记录、自印专用票记录、票缴销记录。“票领购簿”上的记录，均由主管税务机关进行登记。纳税人必须按领购簿上核准的票名称购买或印制票，当纳税人生转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停产、破产、吊销以及变更主管税务机关时，要及时向税务机关办理领购簿的变更或缴销手续。票领购的流程。

票领购流程

42填开票

1票填开的基本规定。

1票只限于用票单位和个人自己填开使用，不得转借、转让、代开票；未经国家税务机关批准不得拆本使用票。

2单位和个人只能使用国家税务机关批准印制或购买的票，不得用“白条”或其他票据代替票使用，也不得自行扩大专用票的使用范围。

3凡销售商品、劳务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外生经营业务收取款项，收款方应如实向付款方填开票；特殊情况下由付款方向收款方开具票。

4使用票的单位和个人必须在实现经营收入或者生纳税义务时填开票，未生经营业务一律不准填开票。

5单位和个人填开票时，必须按照规定的时限、号码顺序填开。填写时必须项目齐全、内容真实、字迹清楚，全份一次复写，各联内容完全一致，并加盖单位财务印章或者票专用章。对于填开票后，生销货退回或者销售折让的，在收回原票或取得对方主管税务机关的有效证明后，方可填开红字票。用票单位和个人填错票，应书写或加盖“作废”字样，完整保存各联备查。

用票单位和个人丢失票应及时报告主管税务机关，并在报刊、电视等新闻媒介上公开声明作废，同时接受税务机关的处理。

2增值税专用票的填开。

一般纳税人填开增值税专用票除按上述规定填开外，还有一些特殊的填写要求。一般纳税人销售货物包括视同销售货物在内、应税劳务必须向购买方开具专用票，但在下列情况下不得开具专用票

1向消费者销售应税项目、免税项目。

2销售报关出口的货物，在境外应税劳务。

3将货物用于非应税项目，将货物用于集体福利或个人消费，将货物无偿赠送他人，非应税劳务应当征收增值税的除外，转让无形资产或销售不动产。

另外，向小规模纳税人销售应税项目，可以不开具专用票。

一般纳税人必须按规定的时限开具专用票，主要分为下面几种情况

采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的，为货物出的当天。

采用交款提货结算方式的，为收到货款的当天。

采用赊销、分期付款结算方式的，为合同约定的收款日期的当天。

设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，按规定应当征收增值税的，为货物移送的当天。

将货物交付他人代销的，为收到受托人送交的代销清单的当天。

将货物作为投资给其他单位或个人经营的，为货物移送的当天。

将货物分配给股东，为货物移送的当天。

一般纳税人经国家税务机关批准采用汇总方式填开增值税专用票的，应当附有国家税务机关统一印制的销货清单。

销售货物并向购买方开具专用票后，如生退货或销售折让，应视不同情况分别按以下规定办理

1在购买方未付货款并且未作账务处理的情况下，须将原专用票的票联和抵扣联主动退还销售方。销售方收到后，应在该票联和抵扣联及有关的存根联、记账联上注明“作废”字样，整套保存，并重新填开退货后或销售折让后所需的专用票。

2在购买方已付货款，或者货款未付但已作账务处理，专用票票联及抵扣联无法退还的情况下，购买方必须取得当地主管税务机关开具的进货退出或索取折让证明单以下简称证明单送交销售方，作为销售方开具红字专用票的合法依据。销售方在未收到证明单以前，不得开具红字专用票；收到证明单后，根据退回货物的数量、价款或折让金额向购买方开具红字专用票，红字专用票的存根联、记账联作为销售方扣减当期销项税额的凭证，其票联和抵扣联作为购买方扣减当期进项税额的凭证。

购买方收到红字专用票后，应将红字专用票所注明的增值税从当期进项税额中扣减。如不扣减，造成不纳税或少纳税的，属于偷税行为。

凡具备使用电子计算机开具专用票条件的一般纳税人，可以向主管税务机关提交申请报告以及按照专用票机外票格式用电子计算机制作的模拟样张，根据会计操作程序用电子计算机制作的最近月份的进货、销货及库存清单及电子计算机设备的配置情况等，经主管税务机关批准，购领由国家税务机关监制的机外票，并按规定填开使用。

43保管票

票的保管，是指对尚未开具的空白票、已经开具的票存根和作废的票进行专门保存管理，确保其安全的全过程。

1票保管制度。

用票单位和个人，均应建立严格的票保管制度。

1专人保管制度。就是要确定专人负责票管理、日常领等工作。用票单位和个人应根据实际需要，设置专职票管理员，明确其工作职责，并严格岗位责任考核。

2专库保管制度。就是要有专门的票存放设施，确保票的安全。用票单位和个人也要配备专柜存放票，并分门别类、按顺序号码存放，以有利于票存取和盘查。

3专账登记制度。就是要按规定设立专门的账、表反映票领、用、存情况，并由购领人员签章，做到手续齐全，责任清晰。

4保管交接制度。票保管人员生变化时，应按下列程序办理交接手续

清点库存票和缴销票存根的种类和数量。